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“十三五”能源展望 能源电力行业适应新常态稳步发展
作者:管理员    发布于:2016-01-26 11:06:58    文字:【】【】【

北极星输配电网讯:能源电力行业有着重大变革的2015年圆满?#23637;伲?#25105;们迎来了充满期盼和期待的2016年。回望来路,2015年能源电力行业发生了很多重大历史性事件,在“十三五”开局之年展望2016年能源电力行业发展前景。

记者采访低碳经济学家、国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰的文章,敬请关注。

记者:2015年是“十二五”?#23637;?#20043;年,这一年,能源电力行业发生了很多重大事件。请您谈一谈2015年能源电力行业的成绩和亮点。

石定寰:2015年,能源电力行业成绩斐然,我印象比较深刻的,一是非化石能源快速增长,二是在雾霾治理方面电力系统贡献较大,三是能源互联网进一步发展,四是电力体?#32856;?#38761;有了明确?#36739;潁?#20116;是配电网建设速度加快。

2015年,新能源、可再生能源、非化石能源在电力系统的比重快速提高,尽管目前占量还小,但是,新增容量超过了传统能源。

因为新能源的利用小时数比传统能源低,导致发电量不高,但是,其装机在快速增长,不论风电还是光伏发电。去年,光伏发电装机达到世界第一,风电装机继续保?#36136;?#30028;领先地位。我国非化石能源、可再生能源发展已成为一种不可逆转的趋势,对于推动能源革命、应对气候变化挑战、治理雾霾都有重要意义。

在雾霾治理方面,去年电力系统贡献较大。大?#22836;?#30005;企?#23548;?#22823;环境治理力度,实施节能减排,大部分发电机组达到超低排放,有的已达到世界先进水平。但是,实施超低排放加大了企业成本,如何进一步消化、降低成本,有待提高。从技术上,我们有能力把大?#22836;?#30005;机组排放降低,通过大?#22836;?#30005;企业建设运行,有效控制污染物排放,治霾效果比较明显。

能源互联网进一步发展。在能源互联网大发展的今天,光伏、太阳能和互联网大数据相结合,可有效解决新能源消纳问题。电力系?#31243;?#21035;是新能源系统与能源互联网对接,将有效促进电力系统发展。去年,我国提出利用能源互联网解决分布式能源消纳问题,这是一个重大发展信号。

在电力体?#32856;?#38761;方面,去年出台电力体?#32856;?#38761;9号文件和6个配套文件,但电力体?#32856;?#38761;需要进一步深化,现在提出的是改革大?#36739;潁?#20855;体措施还没有明确。虽然明确了电力体?#32856;?#38761;的思路?#22836;较潁?#20294;是电力改革任重道远,特别是大量新能源接入、分布式能源接入等问题,都需要加快电力改革步伐和速度。

过去,发电侧多元化,随着分布式能源的接入,现在,用电侧也出现了大量电源单元,面对这个形势,现在的电力管理体制不适应。如何适应这种新形势新需求,我认为,电力改革的速?#28982;?#35201;加快。

配电网建设、智能电网建设还要加强。目前,配电网大量消纳吸收新能源的能力比较弱,未来,将面?#28304;?#37327;新能源接入,这要求加强配电网的技术措施和运行管理,特别是在智能化程度和互联网接入方面,需要重点加强,这一点非常重要。同时,电动汽车大量进入百姓生活,它是一种新的用能方式,?#36136;?#19968;种储能设施,每一辆电动汽车或充换电站在储能和用能中都可有效结合,面对新的机遇和挑战,我们应?#27809;?#26497;面对。

记者:经过多年积累?#22836;?#23637;,我国能源电力行业取得?#21496;?#19990;瞩目的成绩,但在发展中也遇到很多问题。目前,我国能源电力行业发展的问题和不足有哪些?

石定寰:虽然取得了突出成绩,但问题和不足也是明显的。首先是电力结构的不足。目前,化石能源在发电系统占比很大,可再生能源发电量在总电量中占比?#31995;停?#23613;管风电是继火电、水电之后的第三大电源,但风电所占比例非常小,新能源发展面临很大挑战。特别?#21069;?#40654;气候大会签订了相关减排协议后,我国承担了很大减排责任,需求加快调整电力结构步伐,更多地压缩化石能源发电,大力发展可再生能源。

其次是火电建设问题。随着经济增速放缓,火电运行小时数也在降低,火力发电效率下降,但火电站建设还比较盲目,大量火电站还在规划、建设。从整个电力系统建设和布局看,现在还没有适应新形势需求。目前,火电利用小时数已降到4000小时左右,现在的任务是,提高电力系统高效、清洁机组比例,降低效率低、能耗高、污染大的火电机组比例,用行政或法律手段来压缩。当然,这?#37319;?#21450;到地域问题、分布问题,所以,整个电力的规划布局,要有统一的协调调整。

第三是风电和光伏发电消纳问题。目前,西部地区建设了很多风电和光伏电站,如何外送和就地消纳都需要尽快解决。现在弃风、弃光现象依然?#29616;兀确从?#20102;电站建设与电网建设规划不匹配,也?#20174;沉司?#22320;消纳?#36824;唬?#21516;时,在电网运行中,也没有优先保证新能源上网消纳。现在的主要问题是,要尽量降低火电比例,增加风电、光伏比例,但同时升降不能调整到位,这方面还没有作出相应调整,或用技术手段来解决问题。

针对弃风问题,特别是冬季在甘肃、蒙西,都出现大量弃风,能不能相对集中研究解决?以前提到热电联供解决问题,能不能用储热办法解决供热,或通过不同措施解决弃风问题,如就地消纳,就是直接与高耗能产业并网,直接和用户结合起来,深入做一些示范试验工作,希望在这方面能有所作为。弃风问题不仅是电网建设问题,还需要多方面来开拓思路。

第四是雾霾治理问题。从大?#22836;?#30005;企业角度而言,技术上能够达到排放标准,但一部分发电企业出现偷排现象,不能严格按?#21344;?#25490;标准来排放,也就是?#25285;?#20160;么时间上级来检查了,就打开脱硫?#20005;?#35774;备,而不是?#21051;?4小时都能使用减排技术,当然,还有监督管理不到位的问题。虽然我国发电企业大部?#36136;?#29616;了超低排放的目标,但是,降低排放却没有治理二氧化碳排放,目前,大家把精力都集中在雾霾治理上,二氧化碳排?#30460;?#39064;仍然存在,治理能力有待提高。

脚注信息

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